童缘项目实施实践报告

童缘项目实施实践报告
社会工作方案设计
【摘要】本文通过回顾理县童缘残障儿童社会融入实施过程中项目阶段性工作，分析项目开展工作的重要工作点，对社会组织机构项目运作前期调查走访工作分析、思考以及总结经验，提出今后社会组织机构项目运作期间的经验将为残障儿童社会融入项目后期工作、继续实施残障儿童融入社区重点工程和康复指导工作、链接儿童残疾康复资源、拓宽渠道、加强力度宣传关爱残障人士等提供指导性的建议。

【关键词】项目、残障儿童、经验分析、未来启发

引言

2012年12月26日，在四川理县湘川情社会工作服务中心，主要从事了残疾人社会工作。机构开展工作的方式主要以项目制的形式发展。从童缘残障儿童色会融入项目各个阶段实施过程工作中，项目成员有了很多思考，发现问题，解决问题。所以在整个项目过程中得到很多经验性的东西，对此对未来湘川情及社会组织机构带来指导性的启发。

摘要……………………………………………………………………………………2

关键词…………………………………………………………………………………2

引言……………………………………………………………………………………2

一、机构及项目介绍…………………………………………………………………3

（一）机构简介………………………………………………………………………3

（二）项目简介………………………………………………………………………4

二、现阶段实施进度…………………………………………………………………4

（一）工作团队………………………………………………………………………5

（二）相关部门联系…………………………………………………………………5

（三）具体实施计划…………………………………………………………………5

（四）后期实施计划…………………………………………………………………6

三、经验分析…………………………………………………………………………6

（一）团队建设………………………………………………………………………6

（二）关系的处理……………………………………………………………………7

（三）工作计划实施存在的问题……………………………………………………8

（四）解决对策………………………………………………………………………8

四、未来的启发………………………………………………………………………9

（一）工作开展的影响………………………………………………………………9

（二）指导与启发……………………………………………………………………9

小结 …………………………………………………………………………………10

附件 …………………………………………………………………………………11

参考文献 ……………………………………………………………………………27

致谢 …………………………………………………………………………………27

一、机构及项目介绍

（一）机构简介

理县湘川情社会工作服务中心是一个公益性社会组织，2009年3月17日，湖南对口援建理县灾后重建工作队将先期的在理县灾区开展社会服务工作的长沙民政学院社会工作义务服务队、湖南娄底红十字残疾人爱心互助会、湖南芙蓉心里咨询中心、湘理相亲社会公益组织等进行有机组合，组成了湘川情社会工作服务队。2009年8月16日，将服务队申请注册为民办非企业单位“理县湘川情社会工作服务中心”，2009年10月26日被中国社会工作协会评为“社会服务组织示范试点单位”，在理县开展了社会工作服务和心里援助。

中心理念：敦爱笃行、助人自助、人人为我、我为人人

中心宗旨：推进理县社会工作专业化、本土化、职业化、社会化为己任，努力成为政府和社会信任的综合性社会工作专业服务机构。在党和政府的领导下，贯彻大政方针，实践科学发展，创新社会管理，促进稳定和谐。

业务范围：专业服务：提供专业社工及社工督导服务；组织开展各类志愿服务活动；承接政府、企事业单位、社会组织的公益性项目。培训服务：开展社会工作者技能和执业资格考试培训；面向基层街道、社区、各类组织提供社工技能和执业资格考试培训；培训各类志愿者和志愿服务团队；社工督导培训。

（二）项目简介

“童缘”项目（残障儿童社会融入）

调查理县13个社区有关残障儿童社会融入

1、服务对象：主要针对残障儿童特殊困难家庭/人员的需要，旨在训残疾儿童家长学习照顾残疾儿童的相关技巧，为社会融入提供保障。

2、核心内容：通过帮扶促进残疾儿童、儿童家庭间交流，协助建构有效的支持网络，开展大量社区活动，扩大残疾儿童交往范围，推动社区接纳残疾儿童，促使残疾儿童融入社区，通过社区宣传与社区教育，带动理县各界人士参与关心、关爱残疾儿童的行动。

3、服务目标：使理县残障儿童感受社会人文关怀，通过身体康复、生活技能培训、协助建构支持网络促进残障儿童主动融入社区，通过残障人士风采展示、社区教育促使社区居民关心关爱残障人士。

4、帮扶途径：（1）残障儿童调查建档了解需求；

（2）引入康复资源提供肢体康复指导。根据需要进行资源连接，使相关部门和社会各界共同参与，持续帮扶（持续开展）；

（3）残障儿童、家长支持性网络建构，建立支持性小组并进行生活技能的集中培训；

（4）进行残疾人关爱宣传，推动社区居民关心关爱残障儿童。

5、申请渠道：（1）填写申请表，社区审核；

（2）项目工作员上门核实，考察评估；

（3）根据实际需要持续开展帮扶工作；

二、现阶段童缘项目实施进度

社会工作服务项目设计实施是社会或社区社会工作从理论转为实践上网媒介。因此，因此现阶段项目实施前的需求评估、项目的组织与策划、以及社区活动的计划方案等成了项目设计与实施的重点。

（一）需求评估

这里的需求评估主要由自我评估与项目服务对象两种。一方面理县湘川情社会工作组织机构的社会工作者要对自身的专业能力、机构服务范围、专家团队以及发展前景进行实事求是的评估；另一方面再结合项目所服务对象的需求、服务对象的范围、项目的重点等予以评估，最后总结分析如何开展项目工作。与此同时项目第一阶段工作团队的建设非常重要，分为撰写申请项目组团队和项目执行团队，在整个项目计划实施过程中，两个团队的工作性质是不一样的，结合理县本土的社工的优势形成了项目执行团队，开展实施一系列工作。

（二）组织策划

组织策划是要根据需求评估制定的，针对自我需求与服务对象的需求，项目组制定出切合当地实际情况的社区活动及康复指导，小组团队的建立，个案工作的跟进探访，从而将其系统化，明确化、做到组织有序、策划明确。另外，要注意的是，我们的策划要随着时间、随着服务对象的多元素需求做出机动灵活的调整、应对，时刻牢记服务对象的需求才是社会社区工作的根本，因此，我们不要固守死的项目计划书，提供狭窄、死板、常规的服务，要敢于突破，灵活创新。童缘残障儿童社会融入项目的实施走访过程中，与跨专业合作之间的交通沟通衔接很重要。及时与民政局联系，交流并告知民政局童缘项目的具体实施计划，并希望得到大力支持和意见。同时又跟理县残联沟通，获取服务对象的详细资料，方便我们规划以什么样的形式走访调查需求。最后就是与各个乡镇社区沟通并诚挚的希望得到他们的帮助，带我们项目组团队快捷的入户到家庭，了解服务对象及家庭情况，做好评估与个案建档。

（三）项目具体实施计划方案

项目具体实施计划方案作为社会工作服务项目的核心部分，在其合理、对应需求的同时，我们还要做到计划方案要照顾到多方需求，因为真正的社会社区工作最终的目的就是回归社区、反哺社区，服务社区，营造和谐社区坏境，促进更多的人关心关爱残障人士。也不是单独只做残障人士社会工作，而忽略了老人、青少年、妇女，这样在拓展资源，提供系统、长久的社区服务百害而无一利。另外，在具体实施过程中，运用专业的理论支撑并指导，体现社会工作的专业术语，量化目标。童缘项目结合本土社工团队，前期实施执行过程中，运用专业的个案作手法，入户探访每一户残障儿童家庭，建立关系，使其服务对象排除隔阂。并运用专业的个案访谈技巧，引导家长和孩子改变思想，以积极乐观的心态生活。使其服务对象感受到社会工作者和志愿爱心人士的本质区别。并尽最大努力去帮助他们，了解迫切需求，但是绝不给予服务对象承诺，让服务对象失望，认为专业社会工作工作者也很一般。破环了社工与服务对象的关系，以及信任度。及时建立档案，非常迫切重要的工作，只要某方面信息或访谈技巧不够，是无法掌握全面准确有效的信息。同时并与残疾人康复中心保持沟通联系，做好资源链接工作。及时邀请香港专业康复师，来理县下村做康复指导工作。

（四）项目后期实施计划

项目主要分为三个阶段，前期主要运用个案工作方法，以走访入户探访的形式了解服务对象及家长的需求、身体状况、治疗经历等内容。同时建好并分类整理修改整理好档案，进行需求评估，建立康复需求统计表，做好及时的回访沟通跟进工作。与此同时邀请专业的康复专家下村做康复指导，做好相关部分的记录。中期根据服务对象的实际情况及需求，及时撰写小组方案，建立家长支持性网络构建，并进行生活技能的集体培训，促其融入社区。后期做好关爱残疾人社区宣传活动，鼓励同伴群体劫难残障儿童，推动社区居民关心关爱残障儿童。

三、经验分析

（一）项目团队建设

置身在童缘项目实施过程中，关于工作团队方面以及建设方面得到的几点经验。

1、项申请团队和项目执行工作团队的区别

项目主要由机构申请，团队自主研发项目形成方案后，向有关政府和公益基金组织进行劝募申请资金。而项目执行团队则是，项目申请下来后，实施过程中，由不同的一线社会工作者组成。主要负责项目每个阶段性工作及评估，后者更注重由专业理论作为支撑，运用专业的小组、个案、社区方法开展服务。

2、执行项目工作团队建设的重要性

前期项目组组员的挑选是团队建设的基础，必须结合各方面来考虑。优先考虑本土社工，因为他们的优势语言沟通、地形的熟悉度等方面。然后就是挑选做个案和专业理论知识比较扎实，作为走访过程中的访谈者。以及项目主管、项目督导、项目组长的配备。整个项目组成员的确定，才会是接下来团队的建设和培训。项目团队的建设出现了问题，在走访调查过程中就会出现，运用专业方法时，专业手法很少，专业术语的表述不到位。使其服务对象不明白，影响到社工后续工作的开展。要想成立一支优秀的团队，必须要有共同目标，共同的核心理念，共同的行为准则！社工就得有信念，有信念就有动力。

3、组员之间默契度低

项目需要一帮人热诚的投入，才能让服务对象感受到我们团队的力量，对我们建立信任的关心。同时在与其他相关部分沟通时，团队之间随机应变能力一定要强。当团队中间一人，不支持不专注的给予其余组员支持。团队发挥效率就会降低，工作效率不高，无助感特别强。

4、团队工作之间的分工过于明确

项目有目标，团队工作时也要有分工。所以太明确的分工，导致团队之间互帮互助的力量少了，甚至消失。只顾自己的那份任务，完成就不管其他团队工作。大大降低了一个团队本来的意义。显得很分散，直接影响机构荣誉。所以要发扬团队之间互帮互助，发挥力量，做出高质量的服务。让服务对象感觉到我们的真诚。

（二）关系的处理

1、机构员工之间关系的处理

当机构运功之间发生分歧的时候，作为社工需沉着冷静，首先经过沟通找到根本原因。不管是领导还是员工我们都是社工，认清自己的角色和处理好自己的角色关系尤为重要。每一个机构需加强团队建设，文化与休闲二者合一，使每一个社工感到归属感。

2、社工与服务对象的关系处理

童缘项目是针对的残障儿童，他们的心情波动比较大，个别小朋友自卑感较强，不愿跟外界联系，孤独感特别强烈。残障造成他们的学习，生活，社会交往的障碍，要和普通人一样，他们往往需要比普通人付出更多的精力。正式因为他们的特殊，其他人会另眼相待他们，在他们的心里对外人有较强的排斥感，而作为社工，我们要以优势视角的眼光去看待每一位残障儿童，帮助他们补偿自身缺陷，树立生活信心，克服环境障碍，发掘他们的潜能，使他们能够平等的参与社会生活，积极乐观向上。

3、与政府及相关部门的关系处理

目前政府和相关部门的工作大部分是服务对象上门索取服务，社工机构更多的是主动提供服务，政府在政策上是采用强势手段来进行社会管理的，而社工采取的是无偿的服务性质的帮助服务。在某些层面上，社会工作专业是帮助社会弱势群体同政府进行权益以及利益上的争取，这有时会与政府的长期规划有冲突。这一系列的问题就需要我们及时的沟通，在于各单位沟通时，也要努力为弱势群体争取资源，紧记我们最终的目的是助人自助。

（三）工作计划实施存在的问题及对策

1、从残联获取资料不详细

我们的工作难度由此大了许多。由于理县地处山区，许多村在在高山上，河谷间，没有具体的方位，我们走访工作的效率也就不高了。只知道残障儿童的姓名、年龄、残障类型、家庭住址。可是地址并不详细村民住房也比较分散，我们走访过程中需要挨家挨户打听残障儿童的家庭住处，有部分家庭已搬迁他处、儿童去世、不在家。为了不找错地方，不走重复路，不白跑路。我们团队里的两位当地实习生充分发挥本土优势，联系各个乡镇熟人，帮忙带路，我们一边走一边问，让原本的计划效率提高了不少。

2、服务对象家长对项目期望太高

每一位家长都渴望自己的孩子能够康复，和正常孩子一样。个别家长也十分的配合我们的工作，也很愿意以后在我们的项目进行时，参加我们的家长分享会，想其他的家长讲诉自己在孩子康复方面做的努力与方法。当面对这种情况时，我们会做好家长的思想工作，我们会告知家长，小朋友康复的可能性不是我们社工说了算，也不是家长说了算的，而是要专家进行评估之后，根据评估结果才知道能否康复，康复的几率和效果。同时也会告诉家长，我们的康复是全物理康复，所以有一定的局限性，待专家评估之后，如果未能帮助到家里的小朋友，希望家长也不要灰心，要乐观的面对，相信小朋友会和同龄小朋友一样健康快乐的成长。

3、建立档案

运用专业的个案工作手法，入户走访完一个社区残障儿童家庭了解了情况之后，并统一建立档案。走访前做好走访过程中各自的工作任务，并要求每一位项目组成员随机应变，做好一个观察者、记录者、访谈者的角色。负责记录的人人员不固定，谁负责专业的记录就由谁负责建立残障儿童档案。由于在访谈过程中，项目组成员访谈技巧不够，以及访谈思维角度过于死板，引发服务对象详细讲解情况的视角不够宽、够灵活。同时项目组成员的人数有限制，只能有一个人来做记录，了解的东西大致一样，所以记录者也只能顺水推舟。造成建档时，信息遗漏或不全的现象，使得档案内容空而没有价值。机构督导的希望在建立档案时不遗漏每一条重要信息，特别是关系到小朋友是否能康复的重要信息，毕竟专家在做评估的时候是依据我们提供的档案而做评估的，所以每一条信息就显得尤为重要了。这里面就存在一个问题机构跨专业沟通合作力度不够。为了能够保证走访信息的完整度，项目组及时召开分享会后提出了解决的办法，希望通过后续的回访跟进，对每一个小残障儿童情况作补充；通过再次的修改补充检查，使其档案充分有价值。

四、未来的启发

（一）项目后期工作开展的影响

整个项目前期实施工作中的存在的问题和不足，直接影响到中期和后期项目实施工作的开展。

1、档案资料不齐全：邀请康复师和链接康复资源的过程中，出现信息不够。不能明确的知道残障儿童的各方面状况，特别是身体状况。同时建立档案时，项目组成员缺少专业个案建档以及经验。

2、项目督导及组主管发挥的作用不大：由于机构不只是一个工作，还有青少年、老人、农村生计工作的开展。部分工作遇到了很多问题，项目督导和项目主管没有及时给予指导，同时也反映一个问题就是项目组组员只是为了完成任务而工作，没有真的投入进去。直接影响到统计残障儿童康复需求信息不够，给康复师的资料不全。

3、理县残障儿童特别分散：中期构建残障儿童、家长支持网络时，如何召集在一起。做集体的康复指导培训，开展小组。虽然与理县残疾人康复中心进行了工作交流，可是考虑残障儿童的身体状况和居住地的相对较远。同时理县残疾人康复中心今年才建立，很多资源很空。康复中心也希望借助机构链接的资源，引进康复中心，帮助康复中心宣传。

（二）对今后机构开展项目的指导与启发及建议

机构主要以项目制的形式发展，扎稳脚跟。经过农村生计项目、童缘项目的实施经验。为以后机构开展项目中起到了很多指导性的作用。同时给机构了很多启发，每一项项目中与外界合作沟通合作非常重要，机构未来内容跨专业的引进，

会使整个项目服务开展，质量和效率上提高。生计、童缘项目都各有做的好的部分和不好的部分，但是结合起来分析。两者都在项目运作时间上安排与实际工作时间不一致，导致项目团队只顾完成工作任务而开展工作，社工在此期间的经验和专业理论知识欠缺，部分工作开展起来很困难。不管项目做的好与否，但是做项目过程中，社工带着对未来机构发展前景会越来越好的心态投入工作，并不断思考总结经验，作为后续机构项目的宝贵经验。机构的发展经过不断摸索和经验的指导，以后理县湘川情社会工作中心，做项目这块就很厉害了，再加上有专业项目团队的组成。最后再为机构提点建议，建议机构项目督导要及时发挥作用，指导引导专业项目团队；工作团队的固定，人员流动太大使得湘川情成为一个实习生和工作者的学习平台，而不是为湘川情未来发展付出心血；加强各项专业理论知识的培训，提高每一位社会工作的专业理论知识以及写作技能的培训；加强机构媒体宣传，让理县人民都能了解社会工作者是什么，得到工作上的支持和肯定，只要群众都肯定认可社工，相信政府的力量也会随之带动，为湘川情打造美好的未来。

五、小结

在灾后理县童缘残障儿童社会融入项目实践工作的发现中，社工不断为机构总结经验，发现问题，并提出解决办法。与服务对象建立好关系，热诚踏实，不断发现的工作态度，为服务对象链接资源，构建支持网络，促使残障儿童融入社区，营造和谐的社区环境，同时加大宣传度，呼吁社区关爱残障人士。希望积累的经验，具有可借鉴性，希望童缘项目能够充分利用资源，为服务对象提供平台，引导其思想的改变，以积极乐观的心态生活，实现其人生价值。

【参考文献】

[1] 许莉娅，个案工作[M].北京：高等教育出版社，2003：42.

[2] 刘梦，小组工作[M].北京：高等教育出版社，2003：80

[3]刘琳,郭悠悠.残疾人社区康复的认知与实践[J].中国康复理论与实践，2011，(7)

[4]姚配英.对农村残疾人工作的几点思考[Z]嘉兴市残疾人联合会,2007- 12- 07.

[5] 郑一平.农村残疾人生存状况调查[J].中国农村经济，2007，（6）：46-53.

[6] 邓大松，刘昌平.试论中国残疾人事业的理论基础[J].武汉大学学报：社会科学版，2002，3（2）：189－194.

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