苏ICP备112451047180号-6
“一带一路”背景下西安多语言教学初步探索
摘要：在“一带一路”战略下，西安已经与世界上许多国家和地区在多个领域建立了深入的合作关系。西安的外语教育面临着面所未有的挑战。为了更好地促进当地经济文化的发展，西安的高等教育急需改革外语教学。在“一带一路”倡议的背景下，为了有效的进行改革，针对多种语言教学的政策已经有了相关的研究。
关键词：“一带一路” 外语教学 多语言
引言：2013年，中共中央总书记习近平提出了共建“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（统称为：“一带一路”）。“一带一路”战略具有划时代的意义，将给全球贸易和投资带来巨大变化，大型基础设施建设和广泛的跨行业合作将大大加强中国与其他国家的联系。
在这个全新的时代，“一带一路”战略将会给西安的经济发展带来前所未有的机遇。该政策是对全球经济格局全新的调整，也是促进中国东西部平衡发展的重要步骤。西安，既是古代丝绸之路的起点，也是现今“新丝绸之路经济带”的起点，通过弘扬丝绸之路的文化和精神，加强西安与世界在经济、文化、交通、旅游、技术和教育等方面的合作。
“一带一路”战略涵盖了亚洲、非洲和欧洲的60多个国家，整个“新丝绸之路经济带”贯穿中亚、南亚、西亚、东南亚和欧洲，形成了欧亚大陆经济一体化的纽带。为了在经济、文化等方面顺利实现国际、区域间的交流与合作，应当增强各国之间的相互理解和信任，良好的无障碍沟通是先决条件。研究多语种教育政策是实现“一带一路”战略目标的保证。
在这方面，中国迫切需要改革外语教育政策。外语教育应当具备高要求和历史使命。因此，多语种教育应当最大限度地发挥外语教育服务社会的作用。本文建议西安发展多语种教育应当立足于自身优势，结合“一带一路”战略发展。
西安外语教育现状
改革开放以来，中国分别在2000年、2001年和2007年出台了三份关于外语教育的文件。这三份文件分别是：高校英语专业教学方案、全日制高中英语课程标准和大学英语教学要求。三份文件都不涉及除英语以外的其它外语。在某种程度上，中国没有真正意义上的外语教育政策。英语在中国的外语教育中占主导位置。如果这种情况持续下去，中国将没有足够的语言基础去支持“一带一路”战略的实施。
英语虽然作为国际语言，但不能解决所有国际交流中的语言沟通问题。因此，有必要在新形势下就外语教育问题进行深入探讨。以下是西安市中小学及大学外语教育的概况。
小学外语教育
在西安小学，英语是唯一教授的一门外语，从三年级开始教。这种情况严重阻碍了西安国际化进程。
中学外语教育
在中学六年级教育中，英语是一门重要的科目。和语文、数学、物理、化学一同作为中考和高考科目。目前，只有附属于西安外国语大学的西安外国语学校教授除英语以外的语言，包括法语、德语、日语和西班牙语。这所学校里，除了英语以外的外语，学生人数和课时配比都十分有限，有更多的学生愿意学其他语言。
大学外语教育
在西安, 有37所公立大学、26所私立院校和超过100所的职业教育机构。214所高等教育机构中有105所开设了英语课程。下表显示了对这105所机构的分析。
表1.按照语言划分
所有机构都开设英语课程，日语课程的有27.6%，法语课程的有7.6% ，德语课程的有10.5%， 俄语课程的有8.6%，韩语课程的4.8%，阿拉伯语1.9%，西班牙语2.9%，其他国语言课程1%，包括：波斯语、印地语、泰语、土耳其语、乌尔都文、葡萄牙语和意大利语。
表2.按照外语数量划分
105所机构中73.1%只开设英语课程，15.4% 开设两门外语，5.8% 开设三门外语，1.9%开设四门外语，3.8%开设五门外语。西安外国语大学开设的外语最多，包括英语，日语，法语，德语，俄语，阿拉伯语，波斯语，韩语，印地文，泰语，土耳其语，西班牙语。西安电子科技大学第二，开设十门外语课程，包括英语，日语，韩语，俄语，法语，德语，意大利语，西班牙文，葡萄牙语和阿拉伯语。西安翻译学院排名第三，已开设6门外国语，包括日语，德语，法语，韩语，西班牙语，但英语仍是主要课程。
如此数量的机构开设英语课程，使得英语已成为大众教育的一部分，不再是一种特殊的技能。相比之下，其他外国语言的重视程度不足，以至于不能很好地满足社会的需求。虽然西安在中国各大高等教育中排名第三，但其开设除英语以外的其他外国语的课程数量远低于北京和上海。
西安多语言教育的必要性和可行性
2013年，市长圆桌会议在西安举行，覆盖了丝绸之路沿线20多个国家的领导出席了此次会议。这次会议成功地建立了各城市间多领域的合作平台、推动了多经济区的联合建设以及促进第一届丝绸之路国际博览的顺利开展。作为主要代表，在2014年初，西北大学设立了中亚学院和丝绸之路研究院。此外，西安外国语大学成立了中亚学院，促进与中亚国家在高等教育方面的全面合作。
西安未来发展方向
2015年，西安市人民政府启动了60项关于丝绸之路经济带的重点项目，总投资约1155亿元人民币。西安努力扮演好其在“一带一路”中的角色。在未来，西安将完成更多的国际项目，包括西安国际商贸物流中心、西安保税区与欧亚经济论坛综合园区。西安将以其作为历史名城的优势，为培养人才和发展经济，促进技术、教育、贸易和文化等的全面合作，使其成为一个真正的国际都市。随着“长安”号国际货运列车的推出，西安将向丝绸之路沿线国家出口更多的产品。
西安经济发展对外语教育的新要求
随着西安现代经济和国际建设的飞速发展，当前的外语教育已经无法满足时代的需要。在西安，英语人才已经不再稀有，然而其他专业外语人才却远远不足。随着西安日益成为国际大都市，人们越来越需要精通英语以外其他外语的专业人士。换言之，由于“一带一路”战略的需要，对外语教育结构提出了新要求。因此，外语教育政策应当与时俱进，满足西安发展的需要。随着三星及其他外资企业以及大型企业，如华为、陕西建设、陕西电力等发展，教育工作者应把外语研究重心转向多元化的外语教育。
随后的国际投资项目给西安的外语教育带来了巨大的挑战。为了确保与丝绸之路沿线国家的顺利沟通，西安应立即有效地改革其多元化外语教育。
成熟的英语教育体系将有利于多元化外语教育
应考虑多种因素，制定适当的外语教育政策，如投资成本、社会需求、国际视野的拓宽需求、政策的实施和奖励。语言学习过程中可以发现共同的特征，因此成功的英语教育经验对其他外语教学具有借鉴作用。西安应充分利用其丰富的教育资源，借鉴成熟的英语教育体系，为多元化外语教育提供经验。
学习试点城市
西安并不是中国第一个改革多元化外语教育的城市。近来，北京、上海、哈尔滨和云南都开始研究具有自身特色的多元化外语教育。西安可以向这些试点城市学习政府调控、政策制定、高考、外语选拔、教学方案、师资队伍、人才培养等方面的经验。
确保西安多元化外语教育发展政策的实施
西安应制定多项外语教育政策，并保证政策的实施，寻找新的途径，为实现“一带一路”战略下外语教育的目标而奋斗。
政府支持推行政策
政府特殊机构应当设立多语种教育的政策，并且支持和鼓励该政策的推广和实施。小学、中学、大学的师生应当参加专门的培训，以更好地理解多种外语教育政策，同时也应当鼓励学校开设英语以外的其他外语课程。应设立多语种教育科研机构和网站，协助政府合理配置语言资源和进行多种外语教育的研究。另外可以借鉴欧盟国家的做法，举行多种外语的讲座以及开展相关活动。
高校政策实施
良好教育政策的实施离不开高等教育机构的支持和指导。高等教育机构应调整方案，根据需要，开设更多外语课程，在小学和中学里设置课程基准。应为学生提供更多可供选择的语言课程，在小学和中学为教师打下外语教学基础。同时，提供更多外语课程也将有效的促进外语院校的发展。
大学、中学、小学一致的政策
目前，西安的小学和中学很少教除英语以外的外语。三到四年的大学外语学习是不够培训专业人士的。因此，在小学和中学阶段就应提供外语的学习，以到达成功学习外语的目的。
应当改革高中入学考试制度与高考制度，使学生拥有自由选择学习外语的权利。这一改革将充分体现了教育体制的进步，促进教育的健康发展。政策应模式化，以促进外语的教学， 而不单单局限于小学和中学的英语，以便满足外语在其他专业的需要。
结论
欧洲国家和亚洲国家有着不同的历史和文化背景，它们处于不同的发展水平。“一带一路”战略，充分挖掘了不同国家和不同地区的独特文明和文化。因此，不同国家、区域和群体在文化和观念上的交流非常重要，并应做进一步研究。在这方面，多元化外语教育应当从国家战略层面得到重视。
一到两门的外语教育是不够的。多元化外语教育在西安实施的原因，不仅是外语教育的一部分，同时也有利于“一带一路”战略的实施。政策的制定和实施，应满足政治、经济、文化、教育、外交关系等方面的要求。 西安应利用丰富的教育资源，实现成功的多元化外语教育。
总结
结合国内外多种外语教育政策以及“一带一路”背景下西安对多元化外语教育的现实需求，在西安开展了可行性研究，并提出发展多门外语构想的教育政策。
伴随着“一带一路”政策的稳步推进，应结合西安地区经济发展的需要和外语教育政策的规划和调整，实现区域教育目标全球化的社会发展。
本研究的不足之处
由于本研究的调查和问卷调查主要是在西安进行，将可能存在可靠性和判别度方面的局限性。
研究前景
本研究将为西安市政府，特别是外语教育部门提供参考。有利于制定相应的政策和引导外语教育政策的改革，促进多元化外语教育的发展。也同时为中国经济全球化发展提供了语言支持。
从现有的研究成果出发，引导人们关注其他方面或领域的发展，并且进行相关研究，从而能让更多的人或机构从研究中得到收获。
跋
我在此隆重感谢所有帮助进行这项研究的人。本文章最终列为2015西安社会科学基金立项项目（立项号：15XF06）。
【参考文献】
[1]蔡志全，赵红霞.“一带一路”背景下试行多元外语教育政策的思考——以新疆地区为[J].兵团教育学院学报，2015(1):10-14.
[2]李丽生.经济全球化背景下实施区域性多元外语教育政策的必要性[J].中国外语，2011(7):55-59.
[3]王克非.外语教育政策与社会经济发展[J].外语界，2011(1):2-7.
[4]谢小玲，谭群瑛.边境民族地区多语种外语教育构想——以中越边境为例[J].内蒙古师范大学学报，2015(2):128-130.
[5]杨明仪，段洁云.加速西部外语教育的均衡发展[J].基础教育外语教学研究，2003(9).
[6]赵世举.“一带一路”建设的语言需求及服务对策[J].云南师范大学学报，2015(7):36-42.
文献出处：2016 3rd International Conference on Advanced Education Technology and Management Science（AETMS2016）。
摘要：在“一带一路”战略下，西安已经与世界上许多国家和地区在多个领域建立了深入的合作关系。西安的外语教育面临着面所未有的挑战。为了更好地促进当地经济文化的发展，西安的高等教育急需改革外语教学。在“一带一路”倡议的背景下，为了有效的进行改革，针对多种语言教学的政策已经有了相关的研究。
关键词：“一带一路” 外语教学 多语言
引言：2013年，中共中央总书记习近平提出了共建“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（统称为：“一带一路”）。“一带一路”战略具有划时代的意义，将给全球贸易和投资带来巨大变化，大型基础设施建设和广泛的跨行业合作将大大加强中国与其他国家的联系。
在这个全新的时代，“一带一路”战略将会给西安的经济发展带来前所未有的机遇。该政策是对全球经济格局全新的调整，也是促进中国东西部平衡发展的重要步骤。西安，既是古代丝绸之路的起点，也是现今“新丝绸之路经济带”的起点，通过弘扬丝绸之路的文化和精神，加强西安与世界在经济、文化、交通、旅游、技术和教育等方面的合作。
“一带一路”战略涵盖了亚洲、非洲和欧洲的60多个国家，整个“新丝绸之路经济带”贯穿中亚、南亚、西亚、东南亚和欧洲，形成了欧亚大陆经济一体化的纽带。为了在经济、文化等方面顺利实现国际、区域间的交流与合作，应当增强各国之间的相互理解和信任，良好的无障碍沟通是先决条件。研究多语种教育政策是实现“一带一路”战略目标的保证。
在这方面，中国迫切需要改革外语教育政策。外语教育应当具备高要求和历史使命。因此，多语种教育应当最大限度地发挥外语教育服务社会的作用。本文建议西安发展多语种教育应当立足于自身优势，结合“一带一路”战略发展。
西安外语教育现状
改革开放以来，中国分别在2000年、2001年和2007年出台了三份关于外语教育的文件。这三份文件分别是：高校英语专业教学方案、全日制高中英语课程标准和大学英语教学要求。三份文件都不涉及除英语以外的其它外语。在某种程度上，中国没有真正意义上的外语教育政策。英语在中国的外语教育中占主导位置。如果这种情况持续下去，中国将没有足够的语言基础去支持“一带一路”战略的实施。
英语虽然作为国际语言，但不能解决所有国际交流中的语言沟通问题。因此，有必要在新形势下就外语教育问题进行深入探讨。以下是西安市中小学及大学外语教育的概况。
小学外语教育
在西安小学，英语是唯一教授的一门外语，从三年级开始教。这种情况严重阻碍了西安国际化进程。
中学外语教育
在中学六年级教育中，英语是一门重要的科目。和语文、数学、物理、化学一同作为中考和高考科目。目前，只有附属于西安外国语大学的西安外国语学校教授除英语以外的语言，包括法语、德语、日语和西班牙语。这所学校里，除了英语以外的外语，学生人数和课时配比都十分有限，有更多的学生愿意学其他语言。
大学外语教育
在西安, 有37所公立大学、26所私立院校和超过100所的职业教育机构。214所高等教育机构中有105所开设了英语课程。下表显示了对这105所机构的分析。
表1.按照语言划分
| 语言 | 英语 | 日语 | 法语 | 德语 | 俄语 | 韩语 | 阿拉伯语 | 西班牙语 | 其他 |
| 比例 | 100% | 27.6% | 7.6% | 10.5% | 8.6% | 4.8% | 1.9% | 2.9% | 1% |
所有机构都开设英语课程，日语课程的有27.6%，法语课程的有7.6% ，德语课程的有10.5%， 俄语课程的有8.6%，韩语课程的4.8%，阿拉伯语1.9%，西班牙语2.9%，其他国语言课程1%，包括：波斯语、印地语、泰语、土耳其语、乌尔都文、葡萄牙语和意大利语。
表2.按照外语数量划分
| 外语数量 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 10 | 13 |
| 比例 | 73.1% | 15.4% | 5.8% | 1.9% | 3.8% | 1% | 1% | 1% |
105所机构中73.1%只开设英语课程，15.4% 开设两门外语，5.8% 开设三门外语，1.9%开设四门外语，3.8%开设五门外语。西安外国语大学开设的外语最多，包括英语，日语，法语，德语，俄语，阿拉伯语，波斯语，韩语，印地文，泰语，土耳其语，西班牙语。西安电子科技大学第二，开设十门外语课程，包括英语，日语，韩语，俄语，法语，德语，意大利语，西班牙文，葡萄牙语和阿拉伯语。西安翻译学院排名第三，已开设6门外国语，包括日语，德语，法语，韩语，西班牙语，但英语仍是主要课程。
如此数量的机构开设英语课程，使得英语已成为大众教育的一部分，不再是一种特殊的技能。相比之下，其他外国语言的重视程度不足，以至于不能很好地满足社会的需求。虽然西安在中国各大高等教育中排名第三，但其开设除英语以外的其他外国语的课程数量远低于北京和上海。
西安多语言教育的必要性和可行性
2013年，市长圆桌会议在西安举行，覆盖了丝绸之路沿线20多个国家的领导出席了此次会议。这次会议成功地建立了各城市间多领域的合作平台、推动了多经济区的联合建设以及促进第一届丝绸之路国际博览的顺利开展。作为主要代表，在2014年初，西北大学设立了中亚学院和丝绸之路研究院。此外，西安外国语大学成立了中亚学院，促进与中亚国家在高等教育方面的全面合作。
西安未来发展方向
2015年，西安市人民政府启动了60项关于丝绸之路经济带的重点项目，总投资约1155亿元人民币。西安努力扮演好其在“一带一路”中的角色。在未来，西安将完成更多的国际项目，包括西安国际商贸物流中心、西安保税区与欧亚经济论坛综合园区。西安将以其作为历史名城的优势，为培养人才和发展经济，促进技术、教育、贸易和文化等的全面合作，使其成为一个真正的国际都市。随着“长安”号国际货运列车的推出，西安将向丝绸之路沿线国家出口更多的产品。
西安经济发展对外语教育的新要求
随着西安现代经济和国际建设的飞速发展，当前的外语教育已经无法满足时代的需要。在西安，英语人才已经不再稀有，然而其他专业外语人才却远远不足。随着西安日益成为国际大都市，人们越来越需要精通英语以外其他外语的专业人士。换言之，由于“一带一路”战略的需要，对外语教育结构提出了新要求。因此，外语教育政策应当与时俱进，满足西安发展的需要。随着三星及其他外资企业以及大型企业，如华为、陕西建设、陕西电力等发展，教育工作者应把外语研究重心转向多元化的外语教育。
随后的国际投资项目给西安的外语教育带来了巨大的挑战。为了确保与丝绸之路沿线国家的顺利沟通，西安应立即有效地改革其多元化外语教育。
成熟的英语教育体系将有利于多元化外语教育
应考虑多种因素，制定适当的外语教育政策，如投资成本、社会需求、国际视野的拓宽需求、政策的实施和奖励。语言学习过程中可以发现共同的特征，因此成功的英语教育经验对其他外语教学具有借鉴作用。西安应充分利用其丰富的教育资源，借鉴成熟的英语教育体系，为多元化外语教育提供经验。
学习试点城市
西安并不是中国第一个改革多元化外语教育的城市。近来，北京、上海、哈尔滨和云南都开始研究具有自身特色的多元化外语教育。西安可以向这些试点城市学习政府调控、政策制定、高考、外语选拔、教学方案、师资队伍、人才培养等方面的经验。
确保西安多元化外语教育发展政策的实施
西安应制定多项外语教育政策，并保证政策的实施，寻找新的途径，为实现“一带一路”战略下外语教育的目标而奋斗。
政府支持推行政策
政府特殊机构应当设立多语种教育的政策，并且支持和鼓励该政策的推广和实施。小学、中学、大学的师生应当参加专门的培训，以更好地理解多种外语教育政策，同时也应当鼓励学校开设英语以外的其他外语课程。应设立多语种教育科研机构和网站，协助政府合理配置语言资源和进行多种外语教育的研究。另外可以借鉴欧盟国家的做法，举行多种外语的讲座以及开展相关活动。
高校政策实施
良好教育政策的实施离不开高等教育机构的支持和指导。高等教育机构应调整方案，根据需要，开设更多外语课程，在小学和中学里设置课程基准。应为学生提供更多可供选择的语言课程，在小学和中学为教师打下外语教学基础。同时，提供更多外语课程也将有效的促进外语院校的发展。
大学、中学、小学一致的政策
目前，西安的小学和中学很少教除英语以外的外语。三到四年的大学外语学习是不够培训专业人士的。因此，在小学和中学阶段就应提供外语的学习，以到达成功学习外语的目的。
应当改革高中入学考试制度与高考制度，使学生拥有自由选择学习外语的权利。这一改革将充分体现了教育体制的进步，促进教育的健康发展。政策应模式化，以促进外语的教学， 而不单单局限于小学和中学的英语，以便满足外语在其他专业的需要。
结论
欧洲国家和亚洲国家有着不同的历史和文化背景，它们处于不同的发展水平。“一带一路”战略，充分挖掘了不同国家和不同地区的独特文明和文化。因此，不同国家、区域和群体在文化和观念上的交流非常重要，并应做进一步研究。在这方面，多元化外语教育应当从国家战略层面得到重视。
一到两门的外语教育是不够的。多元化外语教育在西安实施的原因，不仅是外语教育的一部分，同时也有利于“一带一路”战略的实施。政策的制定和实施，应满足政治、经济、文化、教育、外交关系等方面的要求。 西安应利用丰富的教育资源，实现成功的多元化外语教育。
总结
结合国内外多种外语教育政策以及“一带一路”背景下西安对多元化外语教育的现实需求，在西安开展了可行性研究，并提出发展多门外语构想的教育政策。
伴随着“一带一路”政策的稳步推进，应结合西安地区经济发展的需要和外语教育政策的规划和调整，实现区域教育目标全球化的社会发展。
本研究的不足之处
由于本研究的调查和问卷调查主要是在西安进行，将可能存在可靠性和判别度方面的局限性。
研究前景
本研究将为西安市政府，特别是外语教育部门提供参考。有利于制定相应的政策和引导外语教育政策的改革，促进多元化外语教育的发展。也同时为中国经济全球化发展提供了语言支持。
从现有的研究成果出发，引导人们关注其他方面或领域的发展，并且进行相关研究，从而能让更多的人或机构从研究中得到收获。
跋
我在此隆重感谢所有帮助进行这项研究的人。本文章最终列为2015西安社会科学基金立项项目（立项号：15XF06）。
【参考文献】
[1]蔡志全，赵红霞.“一带一路”背景下试行多元外语教育政策的思考——以新疆地区为[J].兵团教育学院学报，2015(1):10-14.
[2]李丽生.经济全球化背景下实施区域性多元外语教育政策的必要性[J].中国外语，2011(7):55-59.
[3]王克非.外语教育政策与社会经济发展[J].外语界，2011(1):2-7.
[4]谢小玲，谭群瑛.边境民族地区多语种外语教育构想——以中越边境为例[J].内蒙古师范大学学报，2015(2):128-130.
[5]杨明仪，段洁云.加速西部外语教育的均衡发展[J].基础教育外语教学研究，2003(9).
[6]赵世举.“一带一路”建设的语言需求及服务对策[J].云南师范大学学报，2015(7):36-42.
文献出处：2016 3rd International Conference on Advanced Education Technology and Management Science（AETMS2016）。