苏ICP备112451047180号-6
摘要
近年来，随着城镇化过程的继续推动，乡村残余劳动力逐渐向城镇非农部门转移，这是我国城市化建立的肯定的后果。如何将广阔乡村地域的残余劳动力转变成为城镇居民，完成农村劳动力资源合理配置，始终是用来破解我国“三农” 的成果、城乡二元构造问题的要害。要加快城镇化与农村劳动力的转移，须要找出影响农村劳动力转移的重要要素，有针对性的解决农村劳动力转移过程中存在的问题。农村劳动力作为这一过程的参加主体，其转移志愿的强弱将间接影响到这一指标的完成。
本文采用文献研究法，剖析乡村的劳动力转移的现状、志愿及存在的问题，从个体要素、家庭要素、社会心思要素、居住地环境要素和政策制度要素五个纬度拔取变量，从转移决策志愿和转移方法志愿两个方面，对农村劳动力转移意愿的影响要素进行剖析。
关键词：宜昌市；剩余劳动力，转移
引言
随着城镇化的不断扩大，越来越多人选择转向外地或离开农村寻求发展，招致了大批的乡村残余劳动力的转移，影响了一些其他的发展，根据一些网络数据以及本人的了解来写的这篇论文。
1宜昌市劳动力资源现状
根据宜昌市统计局对全市十个县市区（宜昌市城区、夷陵区、宜都市、枝江市、当阳市、远安县、兴山县、秭归县、长阳县、五峰县）进行的农村劳动力情况的考察，依据湖北农村统计年鉴的数据显示，从之前到2008年末，全市总人口400.83万人，其中全市农业人口272.2万人，占总人口的67.91%；农村劳动力资源共计165.19万人，占全市农业人口的60.69%；乡村从业人员共计156.75万人，其中，劳动年龄内的乡村从业人员共计140.24万人；从事农业这一产业的人员为80.8万人，占乡村从业人员总数的51.55%。和2000相比，宜昌市乡村从业人口绝对增长量为23.28万人，增长率为17.44%。总体来说：宜昌市农村劳动力资源呈现“三大一低”的特点，即剩余劳动力总量大；青壮年农村劳动力比重大，男性劳动者居多；山区农村劳动力所占份额大；劳动力总体受教育程度低。
通过分析发现当时的劳动力转移情况主要表现为以下几种：
1、在年龄构造上，转移出向外面的多为青壮年劳动力。17—25岁的青壮年占农民进城总数的75%，其中18—23岁年龄段占45%左右。
2、文化结构方面，转移的劳动力中多为初中及以下的文化水平人员。其中初中及以下文化水平人员占71.8%；高中文化水平人员（也包括高职高专）占20.5%；中专文化水平人员占7.4%；大专以上人员占0.3%。
3、行业结构方面，转移出去的劳动力主要从事工业、建筑业、交通运输、仓储及邮电，批零及餐饮业等，人员所占比中分别为：18.8%，12.06%，9.3%，0.23%，13.3%，其他行业占46.3%，外出就业占30.4%。
2宜昌市剩余劳动力转移特点
1）、 劳动力转移总量逐年增加
农业劳动力转移的一般规律是：随着国民经济的开展，农业劳动力会逐渐向非农产业或城市转移，农业劳动力占整个社会劳动力的比重逐渐下落；农业劳动力向非农产业转移速度的快慢，从根本上讲取决于农业相对非农产业劳动生产率的差距；农业劳动力向非农产业或城市转移呈现出两个阶段的变动趋向：第一阶段是农业劳动力绝对数量增大，相对比重（占社会总劳动力的比重）下降；第二阶段是农业劳动力的绝对数量与相对比重同时下降。农业剩余劳动力是指在一定的生产力程度下，农业劳动力的供应大于农业生产运营正当需求的那一局部劳动力，这部分劳动力投入农业生产经营的边缘产量为零或负数。
根据从宜昌统计年鉴上的各种数据显示可以看出，上个世纪末，宜昌市剩余劳动力转移的总量一直处在30万人一下。这一时期，受交通、经济条件和世俗观念等限制，转移总量没有大幅度的增长。1999-2000年转移人数有一个跨越式的增长。1999-2000年转移人数有一个跨越式的增长后，从2001年起一直处于平稳的增长状态，到2005年转移人数初次超过了50万人。这和宜昌市剩余劳动力的增加情况大体保持同一趋势，和宜昌市整个经济的快速发展水平也相吻合。这也从一定程度上说明宜昌市绝大多数的剩余劳动力基本能得到及时转移。
2）、 就地转移增加，劳动力回流趋势明显
2008年，宜昌市外出务工人员总数为56.83万人，其中，就业地点在县内外的为14.85万人、各内县外的为15.81万人，港澳台地区的就业人数较少，仅为0.14万人。这与以往的以省外就业为主的情况有很大不同，从个别典型地区的情况来看，就地转移也明显增加。2006年。农村劳动力重点转移地区宜昌市夷陵区农村劳动力由第一产业转向二、三产业人数达到8.9万人，占乡村从业人员总数20.9万人的42.5%，比上年增长58.9%。其中，省内转移5.4万人。比上年增长1.7倍，省外转移3.5万人，比上年增长2.8%，省内转移增幅第一次超出省外专业版增幅。
另外，2008年以来，受金融危机、收入差距、政府惠农政策等多种因素的影响，，劳动力回流趋势明显，部分地方出现农民工返乡潮。宜昌市2009年外出务工人数总数中，有15万人属于返乡农民工重新创业。在回流大军中，回归创业人员占有了一定比例，回归创业已成为当前农村劳动力转移到一定阶段的必然趋势。宜昌市施行“培养千民小老板，带动万人大就业”守业带动就业工程，为农民工营造了良好的回乡创业环境。2009年以来，全市共有6800余名返乡农民工回乡创业，创办企业2600个，带动就业岗位1.3万余个，为农民工就近就业开拓了新的渠道。
3）、 劳动力转移就业结构渐趋优化
宜昌市近年来产业构造发生了较大的变动，1996年第一、二、三产业比重分别为16.46%、60.22%、21.97%；到2008年第一、二、三产业比重分别为13.345、53.71%、32.95%。第一、二产业比重下落，劳动力吸纳能力强的第三产业比重回升幅度较大。和产业结构变化相适应，宜昌市劳动力转移构造也发生了相应的变动。从2007年和2008年宜昌市乡村从业人员就业结构对比情况可以看出，在乡村从业人员总体放大的情况下，第一产业就业人员大幅度下落，第二、三产业就业人员均有差异水平的增大，其中，工业和建筑、交通运输、批发与零售等行业增加较多。
3 宜昌市农村劳动力转移动因分析
农业剩余劳动力形成的原因：中国人口政策的失误，招致农业人口及其劳动力数量增长过快，规模过大；农业劳动生产率的提高；耕地的缩小；农村二三产业不发达，吸纳劳动力少；城乡分割的二元经济结构，妨碍了农村劳动力向城市及其二、三产业的转移。
按照农业剩余劳动力的特殊性可分为绝对剩余和相对剩余。将超过农忙季节需要的农业劳动力，称作绝对剩余；只是在农闲季节呈闲置状态的农业劳动力，称作相对剩余。区分这两种类型剩余的意义在于，研究农业剩余劳动力转移时，首先将绝对剩余劳动力转移到非农产业，安排他们常年转移到非农产业中去；其次，相对剩余的农业劳动力要在保证农业生产的前提下，充分发挥他们的劳动潜能，安排一些临时性的非农生产活动。
按照农业剩余劳动力产生的原因，可将剩余劳动力分成以下几种类型：积累型剩余：积累型剩余是指由于农业人口和农业劳动力增长过快，超过非农产业吸收量，以及农业劳动力与农业生产资料过量结合，其超出部分逐渐积累的一种剩余劳动力类型。结构型剩余：结构型剩余是指由于宏观经济结构，如城乡、产业、农业劳动力素质等结构不合理所造成的农业劳动力剩余的一种类型。替代型剩余：农业劳动力替代型剩余主要是有两个原因造成的：一是由于对农业投入大量的农业机械、技术和能源，从而置换出农业劳动力，使农业劳动力过剩；二是由于用工业方法生产农产品的代用品，等于用工业劳动力替代农业劳动力，从而使农业劳动力过剩。季节性剩余：农业由于有农忙和农闲强烈的季节性差异，在农忙季节，既使农业劳动力充分利用起来，有时还感到缺乏。到农闲季节又有大量农业劳动力闲置起来得不到充分的利用，从而形成季节性剩余。
农业剩余劳动力转移的特点：从转移地域看，以就地转移与农村内部转移为主，具有较强的封闭性；从转移产业看，以农村工业部门为主；从转移方式看，以兼业型为主；从不同区域看，农业剩余劳动力转移存在着严重的不平衡性。
1）、第一产业比重
随着人均国民收入水平的提高、劳动力首先由第一产业向第二产业转移，当人均国民收入水平进一步进步时，劳动力便向第三产业挪动。第二三产业的开展可以吸纳大批的农村特别是农村劳动力的转移。因而，依据产业构造的变动，咱们可以判别出农村劳动力的转移的目的。
2）、城镇就业状况
农村劳动力是否有效地转移到城镇相干部门，在很大程度上取决于城镇的就业情况。普遍来说，城镇就业空间的缩小，会很大程度的缩减农村劳动力进城就业的机遇。尽管，社会经济的开展也为城镇提供了许多新的就业岗位，然而由于农村劳动力的总体文化水平相对较低，城镇的待业人口往往会迅速补充到这些空暇的职位中。
3）、城乡收入差异
庞大的城乡收入差异，是驱使农村劳动力转移最主要的起因之一。当一个农民预期自身在城里打工赚取的收入大于持续务农的所得时，他就会流向城市去寻觅工作机会。根据我的了解，我们村没征地之前，是以种植柑橘为主，每年八月底就会有一些收购柑橘的人来到我们村里收购特早柑橘，后面几个月就陆续会有人来收购柑橘，一直到11月上旬为止。那个时候的柑橘品质好，而且价格也卖的高，以前还有一些别的村的人把柑橘送到我们村来卖。后来，我们村陆续征地后，还剩两个组没有征地，柑橘质量依旧好，但是由于我们这里的供给量比以前少太多了，价格也就比原来的价格低多了，刚开始还有人卖，不管多便宜都卖。后来，陆续有人到周边城镇打工，周围也都陆续出去打工了，柑橘也很少管理了，在外面打工虽然辛苦，但是工资高，一年下来比卖柑橘挣钱，大家都觉得不划算，柑橘需要的物力人力经济方面都投入比较大，每年要施肥，打农药，农药就要打三四次，投入大，回报少，人还辛苦，基本上一年上头的收入都在那里了，再加上现在的柑橘树都陆续再死，也就没人愿意再去管理柑橘树了，专心在周边打工。今年由于新冠病毒肺炎的原因，大家都迟迟不能不上出门上班，复工复产的日期一直在往后延期，于是都纷纷在家干起了农活儿，把之前因为打工而荒废的田块全部重新利用了起来，把已经死掉的柑橘树全部铲除，田块整平之后，土地耕翻，施入绿肥，重新种上了别的新的物种，如蔬菜类的有白菜、玉米、黄瓜、花生，水果类的有草莓、西瓜、香瓜等，让原来荒废的土地达到最大限度的完全利用，尽可能的减少疫情给自身带来的经济影响。
4）、城镇化的不断扩建
根据我的了解，现在城镇化越来越多，很多农村都被征地，我们村周围的很多村都被征地，建起了高楼大厦，导致这些个农民不得不外出打工上班，这是农村剩余劳动力转移的一大部分方面的原因。一个个村庄都在被征地之后，也导致了其他周边的一些村庄经济收益开始出现下滑，人们纷纷选择外出工作。但是也有很少一部分的人会选择白天外出工作，晚上下班回家趁天色还早会继续选择在田间劳作一会在回家吃晚饭的人，然而这样的人毕竟是很少的一部分。大部分人还是会只选择外出务工这一点。
5）、城市经济的繁荣是转移的机遇
城市经济尤其是东部沿海地区是经济飞速发展的地域，为农村剩余劳动力的转移创造了前所未有的机会。伴随着生产的快速开展，市场日益扩大，在促使更多劳动力投入生产领域的同时，必然引发较多的劳动力投入其他领域。城市第二三业的迅速开展，为农村剩余劳动力创造了有目共睹的众多就业时机。
6）、其他因素
随着农民科学文化程度的不断进步，智能电视、智能手机、空调、冰箱、洗衣机等电器开始在农村里面日益普及，有越来越多的农民去购买使用他们，生活不断的提高，让他们意识到外面的世界是丰富多彩、美轮美奂的，他们感受到了外面世界的精彩，已经不再满足于当前的现状，不在仅拘泥于一个小农村里面，想去外面过上更好的生活，体验更多的生活，他们的商品认识和竞争认知不断的增强。价值观念不断在随着社会改变，使得他们不断的想要追求更好的生活，追求新的人生，追求新的价值，追求新的志向，摆脱当前土地对他们的束缚，而开始从事非农产业。
根据我的了解，年轻一代人都不愿意在农村里面发展，农村经济发展落后是一个原因，还有就是农作物的管理时间长，人力物力耗费时间长，并且不能进行大的规模化和机械化的生产，听老一辈的说本来我们村以前是有规划的，要进行大规模的种植别的水果，后来出了一次意外之后，这个计划就被搁置了，一直到现在都没重新启动，后来就开始挨家挨户的种植柑橘。机械化的操作在这里不太现实，宜昌市多属于丘陵地区，不是平原地区，平原地区可以更好的进行机械化的操作，机械化也方便，而且之前买这些机械化的物件都还比较贵，没有人原因去买，不像现在国家还给补贴。没有机械化的操作，全靠人力，人也很辛苦，所以年轻一点都不愿意进行农业种植，而是去到外面工作。
4 对策建议
1）、加强对农村剩余劳动力的技术培训
中国农业剩余劳动力转移面临的艰难：农业剩余劳动力不只是基数大，并且有进一步增大的可能；农业劳动力素质低，严重影响农业剩余劳动力的转移；乡镇企业吸纳劳动力的才干削弱；城镇化程度严重滞后，农民进城务工、经商与城镇失业人数众多的矛盾突出；城乡统一的劳动力市场尚未构成。
一些村庄会定期选送一些农民去职业高等技术学院学习，在家从事种植的就去种植班上学习，在家从事家禽养殖这个行业的就去家禽养殖养殖班上学习，在哪里能够学习到先进的技术，了解全面的知识，能得到合理的建议以及栽培技术，也能和更多的同行相互交流心得体会，互相传授经验，相互学习，能更好更深入的了解自己要做什么. 让那些农民更有目标，更有动力前行。但是每次选送的农民数量太少，如果有更多的加入学校的话，效果更加的显著。
2）、发展乡镇企业，减少农村剩余劳动力的转移
宜昌拥有着丰厚的农业资源和旅行资源，经过乡镇企业的发展，能够更加充分的运用资源优势，发展农产品的加工业和旅游业，不仅能改进农村经济的发展，还能吸纳大批的农村残余劳动力，例如稻花香集团，清江野鱼，五峰毛尖等，这些都很好的带动了本地的经济生产，减少了农村剩余劳动力向外面的转移，而是留在当地推动当地的经济发展。
随着人们生活水平的逐步进步，人们对物质上的要求也越来越高，从以前的吃得饱穿得暖，上升到了如今的吃得好穿得好，从之前的数量上升到了质量上，人们对生活的要求也是越来越高，人们也越来越重视健康、安全、绿色，现在的市面上也有越来越多的绿色有机食品。随着“生态”一词的出现，人们如今开始不断的追求生态，如今有越来越多的生态园呈现出来，农村旅游在近年来也是越来越火热，更多人民越来越向往回归田野的生活。现在的农家乐也是越来越多，采摘园也是随处可见，各种采摘园都有，有草莓采摘园、无花果采摘园、蓝莓采摘园、葡萄采摘园、樱桃采摘园等等一些采摘园，这些都为拉动农村经济做出来贡献，推动了农村经济的发展，也让越来越多的年轻人了解到了农村，也有更多年轻人愿意回到农村来进行发展。
3）、提高农业劳动力利用率
提高农业劳动力利用率，加快农业剩余劳动力转移的主要途径及配套方法，第一大点是提高农业劳动力力用率，加快农业剩余劳动力转移的主要途径有以下几个小点：（1）、大力发展农业，提高劳动力的利用率；（2）、继续扶持与引导乡镇企业与个体私营经济的发展，提高其就业容量；（3）、抓好城镇建设，加快农业劳动力向城市转移的步伐；（4）、积极开拓国际劳务市场 。第二大点是加快中国农业剩余劳动力转移的配套措施，措施有一下几点：（1）、进一步搞好计划生育，严格控制农村人口的过快增长；（2）、尽快建立城乡一体的、竞争有序的劳动力市场；（3）、加强教育与培训，提高农民素质；（4）改革与完善现行的土地流转制度，使农村土地合理流转起来，为农业劳动力转移创造条件。
4）、产生广泛的回归效应，促进农村社会经济发展
农村劳动力的转移，一般都是流向城市和兴旺地区，不知是增加了收入，更重要的是还开阔了视野，提高了眼界，转变了陈旧的观点，学到了新的技术，新的思维方式，积累了资金和丰厚的经历。他们回到故乡参与经济建设，兴办乡村企业或成为种植大会或养殖大户，既可吸纳大量的农村剩余劳动力，又可带动其余农民致富，在农村发展中起到非常重要的作用，。同时，他们的思维已被解放，并且观点都是比较新潮的观点，生活形式也与农村有差异，对四周农民产生着至关重要的影响，在潜移默化中四周的农民就会想要向他们学习，这样不单推动了农村的经济发展，也推动了农村的社会文明和进步。同时，向外转移的剩余劳动力的收入增多，不光提高了农民的消费程度，也增大了农村社会购买力，并且还能够把局部收入用于发展农村经济。另外，向外转移的剩余劳动力的资金也有一定数量用于发展农村地区的第二、三产业，促进了农村地区的产业构造变动，为农村劳动力创造了更多的就业机遇。
5）、加快农业产业化和农村工业化的步调
加快农业产业化和农村工业化的步调，增加就业岗位。农村产业化和农村工业化不仅是处理农民个人的小生产与变幻莫测的大市场对接艰难的有效伎俩，并且能够拉长产业链，增大就业岗位，推进种植大户和养殖大户办经济协作组织，制造出更多的就业机遇，率领农民致富，是农村剩余劳动力就地转移的有效路径。