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引言  失业保险法是社会保障法中一项很重要的法律。社会的每一个公民都有劳动的权利，都有凭借自己在工作中付出劳动力获得生活物质的权利，但是，随着社会竞争日益激烈，失业这个现象日益增多，这就需要一个法律来保障这一批失业公民。失业保险法的建立有利于保障公民的生活，稳定社会，促进社会和谐发展。 

关键词  失业概念及原因  保障对象和范围  失业保险金 

（一）失业概念及原因 

当今社会经济日异月新，经济结构比之以前有重大调整，对于劳动力的要求也越来越高。这造成了社会发展与公民整体素质发展的不平衡。所以失业的现象也越来越多。关于失业的定义，各国都有不同，美国失业的定义为：年满16周岁、没有工作或正在寻找工作的人。国际劳工组织对失业做了如下定义：①没有工作②目前可以工作③正在寻找工作。我国对于失业的概念有几个特点：①失业人员仅指城镇非农业户口的劳动者，不包括农村劳动者②失业人员年龄限于男16岁-50岁，女16岁-45岁③失业率的统计是以每一日历年的最后一天的失业人数来算的。造成失业的主要原因是①劳动力供大于求②经济结构的重大调整③科技进步和劳动生产率的提高④劳动力素质亟待提高⑤社会保障制度的不完善。我个人认为造成失业的主要原因是劳动力素质的提高与社会经济发展的速度的不平衡。随着社会科技及技术的发展，虽然创造了更多的工作。但是，由于没有抓住其中的平衡点，所以失业的现象越来越多。我觉得国家应该把眼光更多的关注到社会劳动力本身素养的提升上来。通过各种途径，提高公民的整体素质。其中最好最快捷的方法就是教育。通过教育，公民可以了解到更多的工作技能及知识，提高自己的工作效率及基本素质，提高公民的整体素质，从而起到减少失业现象的发生。 

（二）保障对象和范围 

失业保险法的建立虽然有利于保障社会公民的基本权利，但是也容易让公民产生依赖心理。所以对于失业的对象各国都有严格的要求，主要有：①失业者必须符合劳动年龄的条件②失业必须是非自愿失业③失业者必须满足一定的合格期条件④失业者必须具有劳动能力和就业意愿。我个人认为对失业标准的严格要求有利于激励公民努力提高自己的劳动能力，从根本上去解决失业问题。提高社会的整体劳动能力。促进社会和谐发展。 

按照《失业保险保险条例》的规定，国有企业、城镇集体企业、外商集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业各种事业单位都在社会失业保险的范围之内。虽然失业保险在城镇的保险范围还是比较的全面，但是对于农村及许多偏远地区还是不够全面，我觉得，失业保险的范围应该继续扩展到农村去，虽然农村经济的发展没有城镇那么快，对于劳动力的素质也不是很高，但是，中国是一个农业大国，农村的面积比城镇要大得多，在农村中也存在很多的失业问题。国家应该更多的关注农村失业问题。城镇失业人员的保障固然重要，但农村也同样的重要，只有农村的失业也有了保障，农民也能更好的工作，国家的综合国力就有很大的提高，在国际社会中竞争力也会提高。 

（三）失业保险金 

失业保险法的目的是保障失业人员的基本生活，保障失业人员的基本生活最直接的方法就是发放失业保险金，我国对于失业保险金的发放与标准都有明确的规定。但是其中还是存在很多的问题，比如，保险金发取困难，保险金发放不达标，贪污腐败等。这要求国家对于保险金发放有更加严格的监督，严厉打击贪污腐败，确保每一个失业人员，都能顺利的得到自己该有的保障。 

参考文献：劳动与社会保障法 

结语  失业保险法的建立对于社会的发展及稳定都有着举足轻重作用。只有社会公民的生活有了保障，社会才能稳定和谐的发展下去，减少两级分化。提高国家综合国力。希望在今后的社会发展中，国家能更加致力于失业保障法中。