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摘 要：无锡地铁1、2号线的商业开发面积在全国首屈一指，有不少人也对无锡地铁“商业开发、客流培育”的理念表示不解，本文浅尝辄止，抛砖引玉，旨在对地铁公共性和地铁商业经济的和谐共生做一个简单解析。
关键词：地铁；商业经济；商业开发
在一般理解中，地铁是服务于公众城市交通的公共性基础设施，地铁运载的空间具有公共属性，其管理单位是以非赢利为目的的企业。如果地铁企业仅仅强调如何构建品质的商业空间，高效的商业模式，是否会有本末倒置之嫌？
从现代意义上来说，地铁已不再仅仅是一种交通方式，其更应该是一种生活方式，在城市人群对地铁概念发生改变的过程中，地铁的公共性也日益凸显，这就需要其空间有更丰富的内涵：低碳出行、艺术、文化空间、商业服务等。而公共性的属性要求往往使人们产生误区——公共的“纯公益性”，而公益在人们的概念里就应该是免费、无经济行为等。
地铁作为城市公共交通序列的重要组成部分，其公共性天然地高于商品性，这一点无可置疑，但公共性与商业行为并无不可调和的对立矛盾，从世界范围来看，正因为地铁也大都被作为一项改善交通生态的公共产品，并非纯粹用来赚钱的商品，而造成大部分亏损。我国大部分城市地铁也处于亏损状态，这无疑将考验那些要修建地铁的城市特别是二三线城市是否有能力支付后续不断的巨额亏损，这一世界性难题将成为更多中国城市管理者的新课题。香港地铁是全球最早实现盈利的城市地铁典范，其给后来地铁建设、运营、管理者的最大启示就是发展地铁商业经济，建立合理、高效的商业模式。无锡地铁发展模式也应该充分借鉴，学习这一模式。国内宣称已经实现盈利的南京地铁正是这一模式的践行者。
我们先来看一下地铁空间与地铁商业经济开发的关系。
地铁商业经济的开发，是对一种依附于地铁线路上的空间资源的开发利用，也就是依托地铁整合沿线站点的土地资源、商铺资源、广告资源、通讯及视讯资源、房地产资源等形成的多元化商业模式。其本身的开发与地铁线路的建设存在于同一空间和同一时间内，本质上是对地铁建设过程中产生的空间资源的有效整合利用，这需要抓住地铁建设时期同步开发的一次性机遇，通过在建设过程中对地铁空间资源进行合理有效的商业开发, 不仅能获得可观的经济效益, 而且可以填补运营亏损, 促进地铁良性发展。同时, 地铁商业经济通过借助地铁自身的核心枢纽功能及各种优势,丰富地铁生活方式，联合周边商业形成商业辐射区, 由点及面, 带动沿线商业发展。（图1：地铁建设空间资源的商业经济开发图）
图1 地铁建设空间资源的商业经济开发图
无锡地铁认为，地铁的公共属性创造的社会效益与资源利用产生的经济效益之间并不冲突，两者应是和谐共生的关系：无锡地铁的首要任务是向城市提供安全顺畅、便捷高效、贴心愉悦的交通服务。然后以“商业开发、客流培育”为核心理念，塑造并推动地铁商业经济发展平台建设。具体而言，就是以地铁管理、运营，地铁服务保障和地铁建设等主营业务搭建开发平台，以商业开发、便民服务为辅助业务，通过一套完善的商业化运作系统，不仅可以大幅提升地铁公共空间的集约利用和运行效率；同时，高效优质的社会服务又能为商业化运作带来良好的企业形象和潜在价值流量，促进非票务业务更好地创造效益，继而增强反哺主业和公共性业务的资金和能力，诸如增加对地铁安全、优质服务、高标准运行资源的投入等。也就是：主业搭台，主辅互动，共赢发展，实现地铁社会价值和经济价值的综合获取，这是一种和谐的辩证关系。
在国内，很多地铁从业人士都已熟知香港地铁的成功模式，该模式的应用在广州已有成功先例，广州地铁从3号线开始，就把地铁沿线的商业街、超市、专业市场、写字楼、宾馆、社区商铺及厂房、仓库等资源都交由地铁公司运作。若果不考虑投资成本，目前，广州地铁多条线路在运营环节已实现盈利。
在国外，已经有不少成功的公共设施建设和运营企业成功实现了社会公共性和运营商业化的双赢，最典型的就是新加坡樟宜机场。作为亚太地区最具竞争力的枢纽机场，樟宜机场连续多年被评为“全球顾客最满意机场”，各国飞行员均认为樟宜机场是航空安全最有保障的机场之一；针对旅客、航空公司以及利益相关者，樟宜机场都提供了最好的社会服务。与此同时，完善的机场服务和专业化的商业运作，为这个年旅客吞吐量超过4000万的机场大商场创造了可观的经济效益。2012年樟宜国际机场非航空业收入约91800万美元，占总收入的63％。它的定位也是“不以盈利为目的、为社会提供公益服务的公共产品，是城市基础设施”，然而，他的运营管理模式也具有十分鲜明的特点。一方面，由政府负责投资、建设和管理，为公众提供便利的机场设施服务，另一方面，非航空业务（商业服务、物流等）完全交给专业公司经营，机场经营性业务的社会化程度相当高，绝大部分的商业资源都由专业化企业经营。其在公共性与商业化的权衡抉择也正是对公共性与商业经济的一个有力佐证。
无锡地铁在整个1、2号线建设、商业经济开发过程中，不断增强“成本效益”意识，践行商业开发、客流培育理念，本着“最合理的投入，达到最大化、最有效的整合、充分利用资源就是最大的节约”这一开发基本原则，加强对地铁沿线，特别是场段、站点等区域的商业经济开发利用，根据地铁和其空间资源的有机联系，统一规划，优化设计，规划了较优的场段上盖，车站上盖物业和地下开发资源。预期通过地块开发，实现土地增值收益和物业开发投资收益；通过对开发出的地铁商业物业，广告资源的再经营，产生物业升值效益和物业、广告出租租金收益；通过沿线商业物业经营的整体规划，产生资源配置效益和规模效益。并在整个商业运营过程中，创新商业模式，以“联盟”为纽带使地铁的公共性和商业运营真正意义上的连通互惠，培育客流，提升地铁运营效率。简言之，这是一种“主业搭平台、辅业创效益、主辅业互动”的商业模式。
结论:
无锡地铁公共性和商业经济开发: 地铁是属地化管理，除地方政府充分认识地铁对于区域经济发展的带动和促进作用，确保对地铁的政策支持和资金投入力度。就无锡地铁自身而言，则面临着如何通过辅业盈利来平衡和维持地铁运营的问题，随着城市化进程的推进，随着无锡地铁网线的建成和最大边际效应的产生，地铁主业将为地铁商业经济储备一座价值富矿，若将这种潜在资源充分挖掘，不仅会给无锡地铁带来盈利的飞跃，还能对主业有效反哺。这就是本文浅解的“客流培育、商业开发”，公共性拉动商业经济开发，商业经济开发推动公共性价值提升的辩证关系。